Glossar · Teilung und Kalter Krieg
Was bedeutet "Wandel durch Annäherung"?
Wandel durch Annäherung ist die Formel, mit der Egon Bahr am 15. Juli 1963 in der Evangelischen Akademie Tutzing eine neue Politik gegenüber der DDR beschrieb. Die Bundesrepublik sollte dem SED-Regime die Angst um seinen Bestand nehmen und Gespräche und Abkommen suchen, damit die Grenze auf Dauer durchlässiger würde. Ab 1969 wurde daraus die Neue Ostpolitik unter Bundeskanzler Willy Brandt.
"Wandel durch Annäherung" ist eine Formel des SPD-Politikers Egon Bahr[4]. Er stellte sie am 15. Juli 1963 in einem Vortrag in der Evangelischen Akademie Tutzing vor, damals als Sprecher des West-Berliner Senats unter dem Regierenden Bürgermeister Willy Brandt[1][2]. Die Bundesrepublik sollte die DDR nicht länger isolieren und mit dem Ostblock in Bereichen wie Wirtschaft und Bewegungsfreiheit ins Gespräch kommen; auf lange Sicht sollte sich so der Zustand der Teilung ändern, ohne dass das Ziel der Einheit aufgegeben würde[1].
Die Rede in Tutzing
Bahr sprach im Politischen Club der Akademie, am selben Tag wie Willy Brandt, der dort in dieselbe Richtung argumentierte[3][1]. Er knüpfte ausdrücklich an die "Strategie des Friedens" an, die US-Präsident John F. Kennedy am 10. Juni 1963 in einer Rede vorgestellt hatte[3]. Die Berliner MauerBerliner MauerDie Berliner Mauer trennte vom 13. August 1961 bis zum 9. November 1989 West-Berlin von Ost-Berlin und dem Umland. Sie war rund 155 Kilometer lang und Teil eines gestaffelten Grenzstreifens. Mehr dazu deutete er als Zeichen der Angst des kommunistischen Regimes um seinen Bestand. Wenn man diese Sorgen schrittweise verringere, könnten auch Grenze und Mauer durchlässiger werden, weil das Risiko für die DDR erträglich würde[3]. Bahr fasste das so zusammen:
"Das ist eine Politik, die man auf die Formel bringen könnte: Wandel durch Annäherung."
Kritik und ein erster Schritt
Die Vorschläge von Bahr und Brandt standen im Gegensatz zur Hallstein-Doktrin, mit der die Bundesrepublik die DDR seit 1955 international isolieren wollte[1]. In der regierenden CDU und in Teilen der SPD galten sie als Aufweichung[1]. Der West-Berliner Senat ging trotzdem einen kleinen Schritt. Mit dem Passierscheinabkommen vom Dezember 1963 durften West-Berliner zum ersten Mal seit dem MauerbauMauerbauIn der Nacht zum 13. August 1961 begann die DDR, die Grenze zu West-Berlin abzuriegeln, zuerst mit Stacheldraht, wenige Tage später mit einer Mauer. Mehr dazu Verwandte im Osten der Stadt besuchen, zunächst über Weihnachten und Neujahr[5][1].
Von der Formel zur Ostpolitik
Nach der Bundestagswahl 1969 bildeten SPD und FDP eine Koalition mit Willy Brandt als Bundeskanzler, Bahr wurde Staatssekretär im Bundeskanzleramt[4]. Nach dem Konzept von 1963 gab die neue Regierung den Alleinvertretungsanspruch auf und erkannte die Existenz der DDR an; 1970 folgten in Erfurt und Kassel die ersten innerdeutschen Gipfeltreffen[5]. Bahr verhandelte den Moskauer Vertrag vor und unterzeichnete mit Michael Kohl von der DDR das Transitabkommen von 1971 und den Grundlagenvertrag vom 21. Dezember 1972[4].
Verwandte Begriffe
Bahr schlug seine Formel mitten im Kalten Krieg vor, zwei Jahre nach dem Mauerbau[2]. In Helsinki unterzeichneten später auch beide deutschen Staaten die KSZE-Schlussakte. Das Transitabkommen von 1971 regelte den Verkehr auf der Transitstrecke nach West-Berlin[4].
Verwandte Begriffe
- Kalter Krieg
- Kalter Krieg heißt der Konflikt zwischen den USA und der Sowjetunion samt ihren Verbündeten nach dem Zweiten Weltkrieg. Der Begriff kam 1947 auf.
- KSZE-Schlussakte
- Die Schlussakte der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE) unterzeichneten am 1.
- Transitstrecke
- Transitstrecken hießen die wenigen Straßen durch die DDR, auf denen Reisende aus der Bundesrepublik nach West-Berlin fahren durften; auch der Durchgangsverkehr …
Häufige Fragen
Von wem stammt die Formel "Wandel durch Annäherung"?
Von Egon Bahr, der sie 1963 in Tutzing prägte. Die Gedanken dahinter hatte er nach Angaben des Hauses der Geschichte gemeinsam mit Willy Brandt in dessen Zeit als Regierender Bürgermeister von West-Berlin entwickelt.
Was war die Hallstein-Doktrin?
Ein Grundsatz der Bonner Außenpolitik. Erkannte ein Staat die DDR an, wertete die Bundesrepublik das als unfreundlichen Akt und brach die Beziehungen zu ihm ab, so 1957 im Fall Jugoslawiens; die Sowjetunion war ausgenommen.
Quellen
- FES Wissen: Wandel durch Annäherung, Friedrich-Ebert-Stiftungabgerufen am 12.11.2026
- Deutschland Archiv: I. 1961 bis 1963, Vom Mauerbau bis zum Konzept "Wandel durch Annäherung", Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- Egon Bahr, Wandel durch Annäherung (Tutzinger Rede), Einführung Bernd Stöver und Transkription, 1000 Schlüsseldokumente zur deutschen Geschichte im 20. Jahrhundertabgerufen am 12.11.2026
- LeMO: Irmgard Zündorf, Biografie Egon Bahr, Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschlandabgerufen am 12.11.2026
- LeMO: Andreas Grau, Neue Ostpolitik, Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschlandabgerufen am 12.11.2026
