Glossar · Staat, Partei und Stasi
Was war die Volkskammer?
Die Volkskammer war das Parlament der DDR. Bis zum Herbst 1989 bestimmte die Einheitsliste der Nationalen Front ihre Zusammensetzung, die Verteilung der Sitze stand vor jeder Wahl fest, und politisch hatte sie kaum Gewicht. Frei gewählt wurde sie erst am 18. März 1990. Am 23. August 1990 beschloss sie den Beitritt der DDR zur Bundesrepublik zum 3. Oktober 1990.
Die Volkskammer war die oberste Volksvertretung der DDR, ihr Parlament[1]. Bis zur Friedlichen Revolution hatte sie faktisch kein politisches Gewicht; mehr zu sagen hatten Ministerrat, Staatsrat und Nationaler Verteidigungsrat[2]. Frei gewählt wurde sie erst am 18. März 1990, und diese Volkskammer beschloss im August 1990 den Beitritt der DDR zur Bundesrepublik[1][5].
Gründung und feste Sitzverteilung
Am 7. Oktober 1949 erklärte sich der Deutsche Volksrat zur Provisorischen Volkskammer der DDR[3]. Sie setzte am selben Tag die Verfassung in Kraft, die DDR war gegründet[6]. Die ersten Wahlen folgten am 15. Oktober 1950[2]. Zur Abstimmung stand eine Einheitsliste mit den Kandidaten der Nationalen Front, die man nur als Ganzes annehmen oder ablehnen konnte; einzelne Abgeordnete zu wählen war nicht möglich[2].
Wie viele Sitze jede Partei bekam, war vor der Wahl festgelegt. Die SEDSEDDie Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (SED) entstand im April 1946 in der sowjetischen Besatzungszone durch die erzwungene Vereinigung von KPD und SPD. Von der Gründung der DDR 1949 bis zur Friedlichen Revolution 1989 beherrschte sie Staat, Wirtschaft und Gesellschaft, ihr Machtzentrum war das Politbüro. Zum Glossar erhielt 25 Prozent der Mandate, CDU und LDPD je 15 Prozent, NDPD und DBD je 7,5 Prozent[1]. Die übrigen 30 Prozent gingen an Massenorganisationen, die von der SED kontrolliert wurden[1]. Weil viele ihrer Vertreter zugleich SED-Mitglieder waren, hatte die Staatspartei tatsächlich weit mehr als ein Viertel der Sitze[1][7]. 1963 wurde die Volkskammer von 400 auf 500 Abgeordnete vergrößert[3].
Abstimmen ohne Gegenstimme
Wichtige Gesetze beschloss vorher das Politbüro der SEDPolitbüroDas Politbüro des Zentralkomitees war das Führungsgremium der SED und damit das eigentliche Machtzentrum der DDR. An seiner Spitze stand der Erste Sekretär, später Generalsekretär der Partei, zuletzt Erich Honecker und ab dem 18.10.1989 Egon Krenz. Zum Glossar, danach stimmte die Volkskammer den Vorlagen zu[7]. Beschlüsse fielen einstimmig, per Zuruf oder Handzeichen[1]. Die erste Ausnahme kam am 9. März 1972 mit dem Gesetz über die Unterbrechung der Schwangerschaft, das Frauen einen Abbruch in den ersten zwölf Wochen erlaubte[4]. Zum ersten Mal in der Geschichte der DDR gab es dabei Gegenstimmen und Enthaltungen[4].
Freie Wahl und Beitritt 1990
Die Volkskammerwahl vom 18. März 1990 war die erste und zugleich letzte freie und geheime Wahl zu diesem Parlament[1]. Am 23. August 1990 stimmten von 363 Abgeordneten 294 für den Beitritt der DDR zur Bundesrepublik, 62 dagegen, 7 enthielten sich[5]. Der Beschluss beginnt mit diesem Satz:
"Die Volkskammer erklärt den Beitritt der Deutschen Demokratischen Republik zum Geltungsbereich des Grundgesetzes der Bundesrepublik Deutschland gemäß Artikel 23 des Grundgesetzes mit Wirkung vom 3. Oktober 1990."
Am 20. September 1990 stimmten Volkskammer und Bundestag dem EinigungsvertragEinigungsvertragIm Einigungsvertrag vom 31. August 1990 regelten die Bundesrepublik und die DDR den Beitritt der DDR zum 3. Oktober 1990. Er bestimmte unter anderem Berlin als Hauptstadt und den 3. Oktober als gesetzlichen Feiertag. Mehr dazu mit großer Mehrheit zu[1]. Wirksam wurde der Beitritt nach Artikel 23 am 3. Oktober 1990[5].
Verwandte Begriffe
Feste Anteile an den Mandaten hatten neben der SED auch CDU, LDPD, NDPD und DBD, die man Blockparteien nennt[1]. Gelenkt wurde das Parlament von der Staatspartei SED und ihrem Politbüro, das wichtige Gesetze vorab beschloss[7].
Verwandte Begriffe
- Blockpartei
- Blockparteien hießen in der DDR die vier zugelassenen Parteien neben der SED: CDU, LDPD, NDPD und DBD.
- SED
- Die Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (SED) entstand im April 1946 in der sowjetischen Besatzungszone durch die erzwungene Vereinigung von KPD und …
- Politbüro
- Das Politbüro des Zentralkomitees war das Führungsgremium der SED und damit das eigentliche Machtzentrum der DDR.
Häufige Fragen
Wo tagte die Volkskammer?
Im Oktober 1949 im Haus der Deutschen Wirtschaftskommission, dem früheren Reichsluftfahrtministerium, ab 1950 im Langenbeck-Virchow-Haus in der Luisenstraße und ab 1970 in der Kongresshalle am Alexanderplatz. Später kam sie im Palast der Republik zusammen.
Konnte man bei der Volkskammerwahl mit Nein stimmen?
Formal ja, indem man die Einheitsliste ablehnte. Nach dem Glossar der bpb galt eine Gegenstimme offiziell aber nur, wenn jeder Name auf der Liste einzeln durchgestrichen war.
Quellen
- Kontraste. Auf den Spuren einer Diktatur, Glossar (Volkskammer, Einheitsliste, Einigungsvertrag), Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- Der Mauerfall und ich, Glossar (Volkskammer, Wahlen), Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- Provisorische Tagungsstätten der Volkskammer, Deutscher Bundestagabgerufen am 12.11.2026
- Deutschland-Chronik: 9. März 1972, Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- Volkskammer sagt Ja zur Einheit, Presse- und Informationsamt der Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Deutschland-Chronik: 7. Oktober 1949, Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- jugendopposition.de: Volkskammer, Robert-Havemann-Gesellschaft und Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
