Geschichte · Friedliche Revolution
Der Zentrale Runde Tisch in der DDR

Der Zentrale Runde Tisch war ein Gremium, an dem vom 7. Dezember 1989 bis zum 12. März 1990 Vertreter der neuen Oppositionsgruppen und der alten Parteien der DDR miteinander verhandelten[1]. Kirchenvertreter leiteten die Sitzungen[4]. Er verstand sich als Kontrolle der Regierung von Hans Modrow bis zu freien Wahlen, verlangte die Auflösung der Staatssicherheit, sprach sich für die Volkskammerwahl am 18. März 1990 aus und erarbeitete einen Entwurf für eine neue Verfassung[1][5]. Nach seinem Vorbild entstanden Runde Tische in Bezirken und Kreisen[1].
Wie der Runde Tisch entstand
Nach der Öffnung der Mauer am 9. November 1989 verlor die SEDSEDDie Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (SED) entstand im April 1946 in der sowjetischen Besatzungszone durch die erzwungene Vereinigung von KPD und SPD. Von der Gründung der DDR 1949 bis zur Friedlichen Revolution 1989 beherrschte sie Staat, Wirtschaft und Gesellschaft, ihr Machtzentrum war das Politbüro. Zum Glossar rasch an Macht[3]. Am 13. November trat Hans Modrow an die Spitze einer neuen Regierung, am 3. Dezember trat das Politbüro der SEDPolitbüroDas Politbüro des Zentralkomitees war das Führungsgremium der SED und damit das eigentliche Machtzentrum der DDR. An seiner Spitze stand der Erste Sekretär, später Generalsekretär der Partei, zuletzt Erich Honecker und ab dem 18.10.1989 Egon Krenz. Zum Glossar zurück[3]. Die Oppositionsgruppen, die sich im Herbst gebildet hatten, verlangten Mitsprache; das Neue Forum etwa war am 10. September 1989 entstanden[3]. Wie sich die Opposition im Herbst 1989 formierte, ist Thema der Seite über die Friedliche Revolution.
Am 7. Dezember 1989 kamen die Beteiligten zum ersten Mal zusammen, im Dietrich-Bonhoeffer-Haus in der Nähe des Friedrichstadtpalasts und damit auf neutralem Boden[4]. Den Vorsitz führten drei Geistliche: ein Katholik, ein Protestant und ein Methodist. Eigentlich sollten sie nur die erste Sitzung leiten, sie blieben aber bis zum Schluss[4][6]. Die ersten drei Sitzungen fanden im Bonhoeffer-Haus in Berlin-Mitte statt, von der vierten an traf man sich im Schloss Niederschönhausen in Pankow, dem Gästehaus der DDR-Regierung[6]. Eine Sitzung dauerte meist mehrere Stunden[4].
Wer am Tisch saß
Die Sitzordnung war paritätisch. SED und die vier BlockparteienBlockparteiBlockparteien hießen in der DDR die vier zugelassenen Parteien neben der SED: CDU, LDPD, NDPD und DBD. Mit der SED und den Massenorganisationen bildeten sie den Demokratischen Block, der unter Führung der SED arbeitete. Zum Glossar schickten je drei Vertreter, zusammen 15. Auf der anderen Seite stellte das Neue Forum drei Vertreter und jede weitere neue Gruppe zwei, ebenfalls zusammen 15[4]. Später kamen auf jeder Seite noch vier Vertreter weiterer Organisationen hinzu[4]. Für die Bürgerbewegung saßen unter anderem Mitglieder von Demokratie Jetzt, Demokratischer Aufbruch, Initiative Frieden und Menschenrechte, Vereinigter Linker, Sozialdemokratischer Partei und Grüner Partei am Tisch, dazu kamen Vertreter der Regierung, der Massenorganisationen der SED und der Kirchen[1].
Ab Januar 1990 konnten die Bürgerinnen und Bürger die Beratungen verfolgen. Der Rundfunk übertrug sie seit dem 3. Januar, das Fernsehen seit dem 9. Januar[6]. Bis März beschloss der Runde Tisch rund hundert Gesetzentwürfe[4].
Kontrolle der Regierung Modrow
Gleich in der ersten Sitzung legte der Runde Tisch sein "Selbstverständnis" fest. Er sah sich "als Bestandteil der öffentlichen Kontrolle" und wollte arbeiten, bis freie, demokratische und geheime Wahlen stattgefunden hätten[4][13]. In der Erklärung heißt es:

"Sie fordern die Offenlegung der ökologischen, wirtschaftlichen und finanziellen Situation in unserem Land."
Für die Arbeit richtete er vier Arbeitsgruppen ein: zum Wahlgesetz, zum Parteien- und Vereinigungsgesetz, zur neuen Verfassung und zur Wirtschaft[13]. Das Haus der Geschichte beschreibt seine Rolle so: Er sollte die Regierung Modrow bis zu freien Parlamentswahlen beraten und kontrollieren, durfte aber auch eigene Vorschläge machen; Ziel war eine demokratische DDR[1]. Eine formale Legitimation hatten die Runden Tische nicht, getragen wurden sie von der Zustimmung der Volksbewegung[11].
Am 22. Januar 1990 musste der frühere SED-Generalsekretär Egon Krenz vor dem Runden Tisch zur Staatssicherheit Stellung nehmen. Er wies einen Großteil der Verantwortung von der SED und schob sie dem Ministerium für Staatssicherheit zu, das ein Staat "im Staate" geworden sei[7]. Am selben Tag beriet Modrow mit Vertretern des Runden Tisches darüber, Oppositionelle in seine Regierung aufzunehmen[7].
Ende Januar 1990 entstand daraus eine "Regierung der nationalen Verantwortung". Acht Vertreter der Opposition traten ihr bei, darunter Rainer Eppelmann, Matthias Platzeck und Gerd Poppe[1]. Am 5. Februar kamen die acht zusätzlichen Mitglieder in den Ministerrat[3].
Die Auflösung der Staatssicherheit
Seit November 1989 hieß das Ministerium für Staatssicherheit "Amt für Nationale Sicherheit"[1]. In seiner ersten Sitzung forderte der Runde Tisch die Regierung auf, dieses Amt unter zivile Kontrolle zu stellen und aufzulösen; für die ausscheidenden Mitarbeiter sollte die berufliche Eingliederung gewährleistet sein[13]. Modrow veranlasste das am nächsten Tag, ließ aber wenige Tage später zwei neue Geheimdienste gründen[4]. Mitte Dezember gab die Regierung den Plan, wenigstens einen Verfassungsschutz zu behalten, nach Protesten auf[8].
In den Bezirken hatten Bürgerinnen und Bürger seit dem 4. Dezember die Dienststellen der Staatssicherheit besetzt, um die Vernichtung der Akten zu stoppen[2]. Im Januar 1990 billigte der Runde Tisch, dass sich die Auslandsspionage selbst auflöst und ihre Akten vernichtet, über die übrigen Akten sollte eine frei gewählte Regierung entscheiden[2]. Nachdem Demonstrierende am 15. Januar in die Zentrale in der Berliner Normannenstraße eingedrungen waren, beschloss er die Einrichtung einer "Gedenk- und Forschungsstelle zum DDR-Stalinismus"[8]. Am 19. Februar verlangte er noch, alle elektronischen Datenträger der Staatssicherheit zu vernichten, auch aus Sorge, andere Geheimdienste könnten sie missbrauchen; bald darauf setzte ein Umdenken ein[10]. Die letzten Mitarbeiter des Amtes wurden am 19. April 1990 entlassen[2]. Was aus den Akten wurde und wie man sie heute einsieht, steht auf der Seite über die Stasi-Unterlagen.
Ein früherer Wahltermin
Schon in der ersten Sitzung beschloss der Runde Tisch, dass es eine freie Volkskammerwahl geben sollte, und empfahl dafür den 6. Mai 1990[1][13]. Am 28. Januar 1990 sprachen sich Regierung und Opposition am Runden Tisch dafür aus, sie auf den 18. März vorzuziehen, am folgenden Tag brachte Modrow den Vorschlag in die VolkskammerVolkskammerDie Volkskammer war das Parlament der DDR. Bis zum Herbst 1989 bestimmte die Einheitsliste der Nationalen Front ihre Zusammensetzung, die Verteilung der Sitze stand vor jeder Wahl fest, und politisch hatte sie kaum Gewicht. Frei gewählt wurde sie erst am 18. März 1990. Am 23. Zum Glossar ein, die ihn annahm[5]. Als Gründe nennt die Bundesregierung die zerrüttete Wirtschaft, Streiks, die anhaltende Ausreisewelle und eine instabile Regierungskoalition[5].
Für die Aufstellung der Kandidaten und den Wahlkampf blieben weniger als 50 Tage. Um die Sitze bewarben sich 24 Parteien, politische Vereinigungen und Bündnisse, zum ersten Mal gegeneinander und nicht auf einer gemeinsamen Liste[5]. Am 20. Februar beschloss die Volkskammer das neue Wahlgesetz[3]. Ergebnis und Folgen der Wahl stehen auf der Seite zur Volkskammerwahl am 18. März 1990.
Der Runde Tisch von Dezember 1989 bis April 1990
Erste Sitzung im Dietrich-Bonhoeffer-Haus in Ost-Berlin.[4]
Demonstrierende dringen in die Zentrale der Staatssicherheit in der Normannenstraße ein.[8] Zu den Stasi-Unterlagen
Der Runde Tisch spricht sich für die Volkskammerwahl am 18. März aus.[5]
Sechzehnte und letzte Sitzung.[6]
Erste freie Volkskammerwahl.[3] Zur Volkskammerwahl
Die Arbeitsgruppe stellt den Entwurf einer neuen Verfassung vor.[6]
Der Entwurf einer neuen Verfassung
Schon am 7. Dezember 1989 beschlossen die Teilnehmer, sofort mit dem Entwurf einer neuen Verfassung zu beginnen. Eine paritätisch besetzte Arbeitsgruppe sollte ihn schreiben, und nach den Wahlen sollte das Volk die Verfassung in einem Volksentscheid bestätigen[13]. Ursula Münch schreibt in ihrem Beitrag für die bpb, die Verfassung habe den Fortbestand einer souveränen DDR sichern und soziale Grundrechte stärken sollen[9]. In der letzten Sitzung schlug Gerd Poppe von Demokratie Jetzt vor, die Arbeitsgruppe die Verfassung fertigstellen zu lassen. Der Vorschlag fand große Zustimmung; SPD, Demokratischer Aufbruch, CDU und LDPD stimmten dagegen, weil nach der Wahl die Volkskammer zuständig sei[6].
Am 4. April 1990 stellte die Arbeitsgruppe den Entwurf vor. Die Präambel stammte von der Schriftstellerin Christa Wolf, und als neue Fahne schlug der Entwurf ein Tuch mit dem Zeichen "Schwerter zu PflugscharenSchwerter zu PflugscharenSchwerter zu Pflugscharen war Anfang der 1980er Jahre das Zeichen der Friedensbewegung in der DDR, die mit Rückhalt der evangelischen Kirche entstand. Der Satz stammt aus der Bibel, das Bild zeigt einen Schmied, der ein Schwert zu einem Pflug umarbeitet. Zum Glossar" vor, ohne Hammer, Zirkel und Ährenkranz[6]. Abgestimmt werden sollte am 17. Juni 1990, dem Jahrestag des Volksaufstands von 1953[6]. Die frei gewählte Volkskammer befasste sich mit dem Entwurf aber nicht weiter[6][9]. Die Einheit kam über den Beitritt nach Artikel 23 des Grundgesetzes.
Runde Tische im ganzen Land
Auch in den Bezirken und Kreisen der DDR bildeten sich Runde Tische, die die Demokratisierung voranbringen und die Verwaltung kontrollieren sollten[1]. Dort saßen sich ebenfalls Vertreter der alten Macht und neue Bürgervertreter gleichberechtigt gegenüber[11]. In Erfurt, wo am 4. Dezember 1989 die erste Dienststelle der Staatssicherheit besetzt worden war, bildete sich das Bürgerkomitee nach dem Vorbild des Runden Tisches: elf Fraktionen mit je fünf Personen und weitere Vertreter, zusammen 62 Mitglieder[2][12].

Vor der Einheit lösten frei gewählte Organe die Runden Tische ab, im Land die letzte Volkskammer, in Städten und Gemeinden die kommunale Selbstverwaltung nach den Kommunalwahlen vom 6. Mai 1990[11][3]. Das Glossar der Bundeszentrale für politische Bildung schreibt ihnen einen "Anteil an der Friedlichkeit des Verlaufs der revolutionären Entwicklung" zu[11].
Die letzte Sitzung am 12. März 1990
Zum 16. und letzten Mal tagte der Zentrale Runde Tisch am 12. März 1990, sechs Tage vor der Wahl[6]. Am selben Abend fand in Leipzig die 23. und letzte Montagsdemonstration statt, gegen 18 Uhr kamen noch einmal mehrere Zehntausend Menschen[6]. Aus der Wahl am 18. März ging eine große Koalition unter Lothar de Maizière hervor[6].
Häufige Fragen
Wer leitete den Zentralen Runden Tisch?
Drei Geistliche, je einer der katholischen, der evangelischen und der methodistischen Kirche. Sie sollten ursprünglich nur die erste Sitzung moderieren und blieben dann bis zum Ende.
Konnte der Runde Tisch Gesetze beschließen?
Er beschloss bis März 1990 rund hundert Gesetzentwürfe. In Kraft setzen konnten sie nur Regierung und Volkskammer, denn der Runde Tisch verstand sich als Kontrollinstanz, die berät und Vorschläge macht. Eine Wahl stand nicht hinter ihm.
Wo tagte der Zentrale Runde Tisch?
Die ersten drei Sitzungen fanden im Dietrich-Bonhoeffer-Haus in Berlin-Mitte statt. Danach traf er sich im Schloss Niederschönhausen in Pankow, dem Gästehaus der DDR-Regierung.
Was wurde aus dem Verfassungsentwurf des Runden Tisches?
Die Arbeitsgruppe legte ihn am 4. April 1990 vor. Die neu gewählte Volkskammer beriet ihn nicht weiter, die DDR trat stattdessen nach Artikel 23 der Bundesrepublik bei.
Quellen
- Der Runde Tisch, Stiftung Haus der Geschichte (LeMO, Annabelle Petschow)abgerufen am 12.11.2026
- Stasi-Auflösung seit Dezember 1989, Bundeszentrale für politische Bildung (Ilona Schäkel)abgerufen am 12.11.2026
- Chronik der Ereignisse 1989/1990, Die Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Premiere für den "Runden Tisch", Die Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Runder Tisch für vorgezogene Wahlen, Die Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Der "Runde Tisch" tagt zum letzten Mal, Die Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Runder Tisch stellt unangenehme Fragen, Die Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Ende der Staatssicherheit, Stiftung Haus der Geschichte (LeMO, Annabelle Petschow)abgerufen am 12.11.2026
- 1990: Grundgesetz oder neue Verfassung?, Bundeszentrale für politische Bildung (Ursula Münch)abgerufen am 12.11.2026
- Volkskammer verbietet Vernichtung von Millionen Stasi-Akten, Die Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Runde Tische (Glossar der Transformation), Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- Bürgerkomitees: Vom Aktionsbündnis zum Aufarbeitungsverein, Bundeszentrale für politische Bildung, Deutschland Archiv (Christian Booß)abgerufen am 12.11.2026
- Ziele des Zentralen Runden Tisches (7. Dezember 1989), Deutsches Historisches Institut Washington (German History in Documents and Images), nach Zimmerling, Neue Chronik DDR, Bd. 3abgerufen am 12.11.2026



