Geschichte · Nach der Einheit
Der Abzug der sowjetischen und russischen Truppen bis 1994
Am 31. August 1994 war der Abzug der früher sowjetischen, inzwischen russischen Truppen aus Ostdeutschland abgeschlossen[4]. An diesem Tag verabschiedeten Präsident Boris Jelzin und Bundeskanzler Helmut Kohl die Soldaten in Berlin[1][8]. Den Zeitplan hatte der Zwei-plus-Vier-VertragZwei-plus-Vier-VertragDen Zwei-plus-Vier-Vertrag unterzeichneten am 12. September 1990 in Moskau die beiden deutschen Staaten und die vier Siegermächte des Zweiten Weltkriegs. Er regelte die äußeren Fragen der Einheit, darunter die Grenzen, und gab Deutschland die volle Souveränität. Mehr dazu gesetzt, die Einzelheiten regelte ein deutsch-sowjetischer Vertrag vom 12. Oktober 1990[3][6]. Acht Tage nach den Russen, am 8. September 1994, wurden in Berlin auch die Truppen der Westalliierten verabschiedet[1].
Die Westgruppe der Truppen
Mit der Wiedervereinigung ging eine 45 Jahre lange Präsenz sowjetischer Truppen im Osten Deutschlands zu Ende[8]. Die "Gruppe der Sowjetischen Streitkräfte in Deutschland" hieß seit 1988 offiziell "Westgruppe der Truppen"[4]. Sie war auf eine Fläche von der Größe des Saarlandes verteilt; das Bundesvermögensamt zählte später 1.026 Liegenschaften, darunter riesige Truppenübungsplätze[4].
Wie viele Menschen zur Westgruppe gehörten, geben die Quellen unterschiedlich an. Nach dem Haus der Geschichte verließen etwa 380.000 russische Soldaten und 210.000 Zivilpersonen Ostdeutschland[1]. Die Bundesregierung spricht von fast 550.000 Soldaten, um die es bei den Verhandlungen 1990 gegangen sei[4]. Das Bundesarchiv nennt mehr als eine halbe Million Soldaten und Zivilbeschäftigte samt Familien, die bis 1994 vor allem nach Russland heimkehrten, aber auch in die Ukraine und nach Belarus[8]. Im Vertrag vom 12. Oktober 1990 war von rund 380.000 Mann die Rede, die mit ihren Familienangehörigen zurückkehren sollten[6].
Was der Zwei-plus-Vier-Vertrag festlegte
Über die äußeren Fragen der Einheit verhandelten die beiden deutschen Staaten und die vier Siegermächte von Mai bis September 1990, am 12. September unterzeichneten sie in Moskau den Zwei-plus-Vier-Vertrag[2]. Am 31. Mai 1990 hatte der sowjetische Staatschef Michail Gorbatschow einer freien Bündniswahl Deutschlands zugestimmt, zugleich durften in Ostdeutschland keine NATO-Truppen stationiert werden[2]. Sobald klar war, dass das vereinte Deutschland in der NATO bleiben würde, war Moskau zum Abzug seiner Streitkräfte bereit[4]. Die Bundesrepublik sagte ihrerseits zu, die Bundeswehr auf 370.000 Mann zu verkleinern[2].
Artikel 4 des Vertrags kündigte an, dass das vereinte Deutschland und die Sowjetunion Bedingungen und Dauer des Aufenthalts in einem eigenen Vertrag regeln würden, der Abzug sollte bis Ende 1994 abgeschlossen sein[3]. Bis dahin durften im Osten nach Artikel 5 nur deutsche Verbände der Territorialverteidigung stehen, die nicht in die Bündnisstrukturen eingegliedert waren[3]. Frankreich, Großbritannien und die USA blieben auf deutschen Wunsch so lange in Berlin, durften ihre Truppen dort aber nicht verstärken[3].
Geld für Wohnungen
Die Sowjetunion musste für die heimkehrenden Soldaten Wohnungen bauen und sie wieder in den Alltag eingliedern, dafür wollte sie Geld aus Bonn[4]. Die Verhandlungen stockten, auch ein Telefonat zwischen Kohl und Gorbatschow am 7. September 1990 brachte keine Einigung[4]. Nach Darstellung der Bundesregierung drohte Gorbatschow unverblümt damit, die Unterzeichnung des Zwei-plus-Vier-Vertrags platzen zu lassen[4]. Bonn hatte 11 bis 12 Milliarden D-Mark angeboten, Gorbatschow wollte 15 bis 16 Milliarden[4]. Diese Summe sei das Ergebnis "seines langen Ringens in der Regierung, mit Militärs und Finanzexperten", erklärte er; ohne sie müsse man "alle Themen praktisch komplett von Anfang an neu erörtern"[4]. Im nächsten Telefonat einigten sich beide: Es blieb bei 12 Milliarden D-Mark, dazu kam ein zinsloser Kredit über 3 Milliarden D-Mark[4].
Am 9. Oktober 1990 unterzeichneten Bundesfinanzminister Theo Waigel und der sowjetische Botschafter Wladislaw Terechow den Überleitungsvertrag, das erste völkerrechtliche Abkommen zwischen dem vereinten Deutschland und der Sowjetunion[5]. Von den 12 Milliarden D-Mark waren 7,8 Milliarden für zivilen Wohnungsbau im europäischen Teil der Sowjetunion bestimmt, 3 Milliarden als Beitrag zu den Aufenthaltskosten, 1 Milliarde für den Transport und 200 Millionen für Umschulung und Ausbildung[5][7]. Das sowjetische Programm sah für die Jahre 1991 bis 1994 etwa 72.000 Wohnungen vor, die Hälfte davon sollte der deutsche Beitrag finanzieren[7]. Umschichtungen zulasten des Wohnungsbaus schloss der Haushaltsausschuss des Bundestages aus, Geld aus eingesparten Aufenthaltskosten durfte dagegen in die Wohnungen fließen, falls die Truppen früher abzogen[7].
Die 200 Millionen für Ausbildung sollten vor allem Kurse zu Marktwirtschaft und Unternehmertum bezahlen, die Einrichtungen in der Sowjetunion selbst anboten[7]. Den Beitrag zu den Aufenthaltskosten zahlte die Bundesrepublik in einen eigenen DM-Überleitungsfonds, 1,2 Milliarden D-Mark davon im Jahr 1991 und den Rest bis 1994[7]. Auf die Transportmilliarde rechnete sie auch technische Hilfen durch Schienentransportkapazitäten und -leistungen an[7]. Für Finanzrahmen und Kredit zusammen nennt die Deutschland-Chronik der bpb Kosten von rund 13,5 Milliarden D-Mark[5].
Der Aufenthalts- und Abzugsvertrag
Drei Tage später, am 12. Oktober 1990, unterschrieben Außenminister Hans-Dietrich Genscher und Terechow in Bonn den Vertrag über die Bedingungen des befristeten Aufenthalts und die Modalitäten des planmäßigen Abzugs[6]. Die Streitkräfte sollten in ganzen Einheiten mit ihrer Ausrüstung abziehen. Übungen waren nur noch auf den eigenen Liegenschaften und unterhalb der Stärke einer Division erlaubt[6]. Geregelt wurden auch Luftraum, Liegenschaften, Verkehr, Umweltschutz, Zoll und Gerichtsbarkeit, Streit sollte eine gemischte deutsch-sowjetische Kommission schlichten[6]. Der Vertrag löste das Stationierungsabkommen ab, das die Sowjetunion 1957 mit der DDR geschlossen hatte[8]. Weil er erst am 6. Mai 1991 in Kraft trat, galten bis dahin die Regeln eines eigenen Bundesgesetzes[6][8].
Auf deutscher Seite koordinierte Generalmajor Hartmut Foertsch den Abzug, ab Oktober 1990 als Beauftragter der Bundesregierung und Leiter des Deutschen Verbindungskommandos zur Westgruppe[8]. Schon am 9. Oktober 1990 trafen sich Vertreter des Kommandos zum ersten Mal mit der Führung der Westgruppe in deren Hauptquartier, ein Vermerk darüber liegt heute im Bundesarchiv[8]. Dem Kommando gehörten zahlreiche russischsprachige frühere Offiziere der Nationalen VolksarmeeNVADie Nationale Volksarmee (NVA) war die Armee der DDR. Sie wurde am 01.03.1956 gegründet und gehörte zum Warschauer Pakt. Über die Politische Hauptverwaltung sicherte sich die SED ihren Einfluss. Seit 1962 galt die Wehrpflicht, der Grundwehrdienst dauerte 18 Monate. Zum Glossar an. Es saß zunächst in Strausberg und ab Juni 1991 in Berlin-Treptow[8]. Mit dem Ende der Sowjetunion wurden aus den sowjetischen Soldaten 1991 Angehörige der Streitkräfte der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten, ab Dezember 1991 sprach man von russischen Streitkräften[8].
Wie die Truppen das Land verließen
Für die Bundesregierung war es die größte Truppenbewegung, die es je in Friedenszeiten gab[4]. Über die Ostseehäfen Mukran auf Rügen, Rostock und Wismar und mit der Bahn durch Polen brachte die Westgruppe mehr als 100.000 Panzer, Fahrzeuge, Geschütze, Flugzeuge und Hubschrauber nach Russland[8]. Dazu kamen 677.000 Tonnen Munition und weitere zwei Millionen Tonnen Material[8]. In Ostdeutschland sahen manche die Soldaten als Verbündete, andere als Besatzer; der Abzug selbst verlief nach Angaben des Bundesarchivs ohne Zwischenfälle[8].
Abschied in Berlin
Am 31. August 1994 endete der Abzug mit einer Parade am sowjetischen Ehrenmal in Berlin-Treptow und einem Festakt im Schauspielhaus am Gendarmenmarkt[8]. Jelzin hatte vorher verlangt, gemeinsam mit den Westalliierten verabschiedet zu werden, und sich damit nicht durchgesetzt[1]. In ihren Reden betonten Jelzin und Kohl, dass die russischen Soldaten als Freunde gingen[1].
Die Westalliierten folgten am 8. September 1994, als Gäste kamen der französische Staatspräsident François Mitterrand, der britische Premierminister John Major und US-Außenminister Warren Christopher nach Berlin[1]. Ihre letzte Parade in der Stadt hatte es schon am 18. Juni 1994 gegeben[1]. Auch im Westen schrumpften die Truppen: Von einst 1,4 Millionen alliierten Soldaten blieben bis 1995 nur noch rund 500.000 in der Bundesrepublik[1].
Vom Zwei-plus-Vier-Vertrag bis zum Abschied
Unterzeichnung des Zwei-plus-Vier-Vertrags in Moskau.[2] Zum Zwei-plus-Vier-Vertrag
Überleitungsvertrag über 12 Milliarden D-Mark.[5]
Aufenthalts- und Abzugsvertrag in Bonn unterzeichnet.[6]
Der Abzugsvertrag tritt in Kraft.[6]
Letzte Parade der Alliierten in Berlin.[1]
Verabschiedung der russischen Truppen in Berlin.[1]
Abschied der Westalliierten aus Berlin.[1]
Kasernen, Flugplätze, Heide
Als deutsche Behörden die geräumten Kasernen, Flugplätze und Übungsgelände übernahmen, fanden sie fast überall verseuchte Böden, vielerorts lag zurückgelassene Munition, in einem Waldgebiet sogar tonnenweise[4]. Die Beseitigung der Altlasten und Umweltschäden kostete den Bund weit über 200 Millionen Euro[4]. Für Städte und Gemeinden in Ost und West war der Abschied der Alliierten nach dem Haus der Geschichte eine große Herausforderung: Ballungsräume gewannen Wohnungen, Kasernen und Grundstücke, strukturschwachen Regionen fehlten danach Einwohner, Arbeitsplätze und Kaufkraft[1].
In Brandenburg liegen nach Angaben des Finanzministeriums rund 235.000 Hektar früher militärisch genutzte Flächen, so viele wie in keinem anderen Land[9]. Seit 1994 übernahm das Land rund 100.000 Hektar aus dem Bestand der Westgruppe, bis Ende 2020 waren mehr als 90.000 Hektar zivil genutzt[9]. Entstanden sind dort Wohnungen, Naturschutzgebiete, Gewerbeparks und Anlagen für erneuerbare Energie[9]. Für die übrigen Flächen sei es schwieriger geworden, eine Nutzung zu finden, oft seien sie stark mit Munition und Schadstoffen belastet, sagte Finanzministerin Katrin Lange 2021[9]. Seit 1998 lädt die Reihe Konversionssommer jedes Jahr auf frühere Militärgelände ein, etwa zu Führungen durch die ehemalige Kaserne Krampnitz im Potsdamer Norden oder über freigegebene Wege des früheren "Bombodroms" in der Kyritz-Ruppiner Heide[9]. Auf dem früheren Flugplatz Neuruppin verkaufte das Land 2020 sechs Teilflächen an Gewerbetreibende, darunter vier ehemalige Hangars, zu den Käufern gehören ein Pferdezuchtbetrieb und Handwerksbetriebe. Von den 130 in jenem Jahr umgewidmeten Hektar gingen 87 an den Landesforst[9].
Häufige Fragen
Wann verließen die letzten sowjetischen Soldaten Deutschland?
Der Abzug war am 31. August 1994 abgeschlossen. Die Soldaten gehörten da schon zu den russischen Streitkräften, verabschiedet wurden sie in Berlin von Präsident Jelzin und Bundeskanzler Kohl.[4][8]
Wie viele Soldaten waren in Ostdeutschland stationiert?
Das Haus der Geschichte nennt rund 380.000 Soldaten und 210.000 Zivilpersonen. Die Bundesregierung spricht von fast 550.000 Soldaten, das Bundesarchiv von mehr als einer halben Million Soldaten und Zivilbeschäftigten samt Familien.[1][4][8]
Was hat der Abzug Deutschland gekostet?
Im Überleitungsvertrag sagte die Bundesrepublik 12 Milliarden D-Mark zu, davon 7,8 Milliarden für den Wohnungsbau, dazu einen zinslosen Kredit über 3 Milliarden. Für die Beseitigung der Altlasten kamen später weit über 200 Millionen Euro hinzu.[4][5]
Wann zogen die Westalliierten ab?
Ihre Truppen wurden am 8. September 1994 in Berlin verabschiedet. Die letzte alliierte Parade in Berlin hatte schon am 18. Juni 1994 stattgefunden.[1]
Quellen
- Abschied der Alliierten, Stiftung Haus der Geschichte, LeMO (Kathrin Engel, Markus Würz)abgerufen am 12.11.2026
- Zwei-plus-Vier-Vertrag, Stiftung Haus der Geschichte, LeMO (Annabelle Petschow)abgerufen am 12.11.2026
- Vertrag über die abschließende Regelung in bezug auf Deutschland, Die Bundesregierung (Bulletin)abgerufen am 12.11.2026
- Die Kosten für den sowjetischen Truppenabzug (10. September 1990), Die Bundesregierungabgerufen am 12.11.2026
- Deutschland-Chronik: 9. Oktober 1990, Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- Deutschland-Chronik: 12. Oktober 1990, Bundeszentrale für politische Bildungabgerufen am 12.11.2026
- Drucksache 11/8261: Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zum Abkommen vom 9. Oktober 1990 (26.10.1990), Deutscher Bundestagabgerufen am 12.11.2026
- Die Bundeswehr und der Abzug der sowjetischen Streitkräfte aus Deutschland, Bundesarchivabgerufen am 12.11.2026
- Presseinformation: Weitere 130 Hektar ehemalige Militärflächen in eine zivile Nutzung überführt (18.06.2021), Ministerium der Finanzen und für Europa des Landes Brandenburgabgerufen am 12.11.2026
